Collaboration can unlock Australia's energy transition without sacrificing natural capital

5月29日发表于《自然-可持续发展》(Nature Sustainability)的研究表明，澳大利亚可在2060年前实现国内经济及能源出口经济全面脱碳，同时避免损害生物多样性重点区域、保障农业活动并尊重原住民土地权利。

"能源转型所需的土地面积巨大，而我们部署可再生能源基础设施的速度是前所未有的，"第一作者、安德林格能源与环境中心研究学者安德鲁·帕斯卡尔表示，"同时我们的研究证明这不仅可行，而且必须整合多方利益相关者的观点来实现。"

研究人员发现，若利益相关方能协作确定最适宜开发区域，就有可能在澳大利亚部署超过11万平方公里（约为塔斯马尼亚岛面积的1.7倍）的可再生能源基础设施，从而在2060年前实现净零目标，同时为生物多样性和农业保留土地。

然而若利益相关方拒绝妥协，不仅将推高能源价格，还会造成近500吉瓦的清洁能源缺口。这种短缺将破坏模型化的脱碳路径，可能被迫转向不受欢迎且成本高昂的替代方案。

"可再生能源开发确实存在多方矛盾，"合著者、安德林格能源与环境中心高级研究员克里斯·格雷格（Theodora D. '78 & William H. Walton III '74冠名职位）指出，"除气候问题外，保护生物多样性、尊重原住民不动产权益、支持农民等价值观必须纳入规划流程。"

研究人员借鉴了"澳大利亚净零"（Net Zero Australia）研究的成果。该项多年期多机构合作项目规划了澳大利亚实现全面脱碳并维持国内及出口经济的独特路径——这项任务价值近6.2万亿美元（按2020年美元计算）。研究期间团队咨询了包括全国农民联合会、全国原住民产权委员会及澳大利亚保护基金会在内的利益相关团体。本项研究中，团队基于这些对话将利益相关方的土地利用价值观纳入技术经济模型，识别出最适合可再生能源开发的土地及应排除考量的区域。

"在可再生能源规划中，我们综合考虑了不同生物多样性目标及自然资本保护，这对项目实施至关重要，"合著者、昆士兰大学环境管理教授詹姆斯·沃森表示，"这是澳洲首次将生物多样性与自然资本纳入能源规划框架的研究，是迈向正确方向的关键一步。"

研究人员结合建模结果与利益相关方意见，提出可再生能源基础设施选址的"红绿灯"方法：标识出最易开发区域（绿区）、需进一步协商区域（橙区）以及禁止开发区域（红区）。

研究团队将此体系与澳大利亚能源监管机构采用的"可再生能源区"规划进行对比，指出至少两个现有可再生能源区与生物多样性禁区存在90%以上的重叠。

"构建净零路径模型与实际规划存在本质区别，"帕斯卡尔强调，"从资源质量和邻近既有基础设施角度看可行的方案，在综合考虑生物多样性及其他国家承诺时可能不再成立。若拟建可再生能源区90%的土地将引发环保组织抵制，就该重新考量了。"

格雷格补充指出，该研究在更宏观层面揭示了考虑土地利用不确定性的灵活稳健净零路径的重要性。这需要摒弃传统的自上而下建模方法，转向能兼顾自然资本多重（有时相互冲突）优先级的弹性路径。

"我们认识到需要建立政府规划审批流程，整合能源开发、原住民土地权、生物多样性等环境价值以及更广泛的自然资源等多元利益，"格雷格表示，"这些视角通常各自为政，导致决策被迫作出不可接受的取舍，使生物多样性及原住民与农民权益受损。"

研究人员建议将优先转化潜在开发区（橙区）为多方可接受区域（绿区）作为当前核心规划目标。

同时强调了若干不确定因素，例如澳洲众多物种的关键栖息地数据缺失，以及所有物种对气候变化的响应模式。这要求各转型路径具备更强灵活性并定期更新模型。若土地可用性发生超出现有路径设计灵活度的极端变化，研究人员承认模型结果可能改变。

但沃森认为此类不确定性不应阻碍规划者运用现有最佳数据推进可再生能源开发。

"我们必须应对当下问题，着眼濒危物种现存分布区并重点保护其完整栖息地，"沃森指出，"可在承认数据不足的同时采取行动，这远胜于忽视生物多样性。"

"这项研究如同警钟，"他补充道，"核心启示是：清洁能源未来势在必行，必须为此规划所需的大规模空间布局，同时不损害其他社会目标。"