泰国的保护区远离土著社区，发生森林火灾的风险更高

华威大学的研究发现，国家公园和保护区距离土著社区较远时，发生森林火灾的风险更高。

根据对泰国卫星图像的分析和其他东南亚国家的案例研究，研究表明，政策制定者可以通过与土著社区合作来改善森林健康。

让社区参与进来可以减少森林火灾和空气污染。

华威大学华威商学院行为科学教授Ivo Vlaev表示，泰国目前的绿色政策没有考虑到土著社区在保护土地方面有着悠久的传统和可持续的做法。

“在全球范围内，土著人民的土地覆盖了36%以上的完整森林景观，这使得它们对于缓解严重的气候变化至关重要。我们还知道，与其他地区相比，土著土地上完好森林景观的损失要低得多。

“目前的绿色政策禁止当地社区使用森林，同时阻止他们实施有效的环境管理措施，如社区林业、树木圣职仪式——一种象征性的佛教仪式，包括包裹橙色长袍，以帮助人们将其视为神圣的，从而防止砍伐和砍伐森林——森林火灾监测和动物放牧——所有这些都被证明可以保护森林覆盖率。”

泰国清迈高原的湄沙诺伊村是一个苗族社区的所在地。

村民们成功地灌输了古老的苗族仪式，其中包括每年为一位被认为居住在圣地的神灵举行庆祝活动东森森林中的一棵树。

该研究的合著者、泰国清迈大学的Marco J Haenssgen博士通过他的工作与社区保持着密切联系。

他说:“这些庆祝活动的目的是加强对森林的保护，同时也向受邀参加这些活动的地方当局展示社区对自然环境的承诺。”

20世纪60年代，为了使农业从鸦片生产转向多样化，国家推动了农村发展举措，苗族社区经历了对自然资源的争夺。

随后，在整个20世纪80年代和90年代，严格的森林保护执法导致了逮捕和罚款。

Haenssgen博士继续说:“在经历了多年的这些情况后，该社区正面临着年轻人广泛外流、农业市场波动、甚至围绕粮食安全的挑战。”

泰国保护法目前与旨在支持土著人生计和保护陆地区域的全球政策方向形成了鲜明对比。

一些旨在防止森林砍伐的政策实际上产生了相反的效果，因为它们取代了土著居民，迫使他们更密集地使用土地，例如使用有害化肥连续种植作物的经济作物。

“决策者需要认识到强大社区在健康环境中发挥的价值，社区需要空间和可持续发展的权利，”弗拉耶夫教授说。

“这不仅仅是让土著人民公平分享经济，而是实施实际有效的绿色政策。一些国家成功地与土著社区合作制定了包容性的保护政策。”

印度尼西亚、新西兰、菲律宾、挪威和马来西亚等国让社区参与政策决策，并在尊重土著权利的同时取得了可持续成果。

包容性森林养护政策建议

学者们表示，泰国可以从其他国家的经验中吸取教训，并提出一系列切实可行的建议，以制定有效的可持续政策并加强森林保护:

实施考虑到土著社区具体需求和愿望的灵活法律法规。皇家林业部负责创建指定区域，土著人民有权按照其传统做法管理和利用森林资源。这个区域可能会比现在更深入国家公园的领地。为土著社区维护其对祖传土地和资源的权利提供法律框架也有助于可持续森林管理。

建立有当地社区参与的合作安排，共同保护林地。让土著社区参与森林防火、废物收集和其他活动将增强他们的主人翁意识以及保护和养护森林的动力。

确保土著社区的土地保护权和安全保有权。内政部和社会发展和人类安全部在加强保障这些权利和解决土地冲突的措施方面发挥了关键作用。此外，建立社会保险计划和促进福利可以改善土著社区的社会和经济福祉，减少对农业生产的压力。

泰国可以鼓励消费者支持高地社区，为来自高地社区的产品贴上标签，这些产品是在受文化保护和可持续的土著做法下生产的。泰国美国食品药品监督管理局确保符合良好生产规范，支持可持续生产方法和质量。皇家项目基金会是一个主要的农业环境发展组织，它也可以支持食品标签这一基于市场的举措。“禁烧”标签可以用来表示这位农民没有进行过造成空气污染的作物焚烧。

泰国应简化和加快发放土地所有权的程序，以承认他们的传统土地权，与世界其他国家一道承认土著人民的能力。

文化部、内政部、社会发展和人类发展部在促进文化多样性和加强土著文化自由方面发挥着核心作用，从而帮助泰国扩大为土著文化和传统提供法律保护和承认的特别文化区。这些保护区应旨在保护和促进土著语言、知识体系和文化习俗，但重点应放在日常遗产上，而不是将社区局限在必然会演变的“传统”中。

来源: Materials provided by University of Warwick.
注明: Content may be edited for style and length. Journal Reference: Marco J. Haenssgen, Prasit Leepreecha, Mukdawan Sakboon, Ta-Wei Chu, Ivo Vlaev, Elizabeth Auclair. The impact of conservation and land use transitions on the livelihoods of indigenous peoples: A narrative review of the northern Thai highlands. Forest Policy and Economics, 2023; 157: 103092 DOI: 10.1016/j.forpol.2023.103092