随着现金转移支付计划在全美范围内推广,批评人士常警告称,向民众发放现金可能会引发鲁莽行为,导致受伤甚至死亡。然而,一项针对阿拉斯加长期实施的永久基金分红计划为期11年的全面分析得出了不同的结论。研究人员分析了全州范围内的医院记录和死亡数据,发现年度款项发放后,创伤性损伤或非自然死亡并未增加。
一项针对阿拉斯加长期现金转移计划的新的11年研究对这些担忧提出了质疑。研究人员没有发现直接现金支付会增加创伤性损伤或死亡几率的证据。
该研究由来自纽约大学、加州大学旧金山分校(UCSF)医学院的研究人员以及阿拉斯加前首席医疗官共同开展。研究结果发表在《美国流行病学杂志》上。
“过去的研究表明,现金转移是减少贫困的有效工具,但其实施往往因批评者担心可能导致悲剧的不负责任支出而受到限制,”纽约大学社会学家、负责该研究的该校现金转移实验室创始人兼执行主任Sarah Cowan说道,“这些担忧毫无根据。我们对一个州人口的长期研究表明,现金转移与严重损伤或死亡之间不存在关联。”
作为现实世界测试的阿拉斯加永久基金分红
该分析聚焦于阿拉斯加永久基金分红(PFD),这是一项向居民提供年度付款的全州性计划。
“作为一名执业急诊医师,我曾担心年度PFD会导致即时伤害,但作为阿拉斯加的首席医疗官和公共卫生官员,我知道客观审查数据的重要性,”2019年至2024年任阿拉斯加州首席医疗官、现任耶鲁公共卫生学院高级研究员的Anne Zink补充道,“这项研究提供了公共卫生官员和决策者在评估保障收入计划时所需的人群层面证据。纵观全州人口在11年间的表现,没有证据表明创伤或死亡率的增加与PFD现金转移在时间上存在关联。”
早期关于现金转移的研究结果不一。一些研究报告称其与损伤或死亡无关,而另一些研究则暗示可能存在联系。据作者称,这项新研究的独特之处在于,它审查了全州记录的每一例创伤性损伤和死亡案例,且涵盖的时间范围比以往研究更长。它还评估了一项覆盖全州的计划,反映了比大多数保障收入研究更广泛、更多样化的人群。
研究团队还包括现金转移实验室研究员、该论文第一作者Ruby Steedle,以及UCSF医学院外科副教授Tasce Bongiovanni。
阿拉斯加数十年的年度现金支付
自1982年以来,阿拉斯加一直向所有居民发放年度款项。金额每年有所变化,但通常在每人1000至2000美元之间。由于该计划已运行数十年且覆盖全州人口,它为评估全民基本收入及其他现金转移计划在实践中的运作方式提供了难得的机会。
在这项研究中,研究人员审查了2009年至2019年的数据。他们利用该州的创伤登记系统,分析了阿拉斯加医院治疗的所有创伤性损伤记录,以及人口动态记录中记载的所有报告死亡案例。
纵观全州,年度现金支付在短期内与严重创伤性损伤或非自然原因死亡的增加没有关联。这一发现经过了多重稳健性检验。在款项发放后的第一周至一个月内,损伤和死亡率并未上升,款项通常在秋季发放。
在阿拉斯加城市地区也观察到了同样的模式,这些地区类似于美国本土的中等城市。这表明研究结果可能适用于该州以外的地区。
作者总结道:“综上所述,这些发现提供了强有力的证据,表明有关现金支付造成短期伤害的说法是毫无根据的。”
该论文的其他作者包括纽约大学现金转移实验室研究人员Robert Pickett、Hailie Dono和Erica Hobby,以及纽约大学社会学系助理教授Byungkyu Lee。