新的热图显示了美国不平等的公民机会

　　

　　根据一份首次描绘全国公民机会的新报告，美国许多地区的人很少有机会参与支撑健康民主的强大社区活动。

　　约翰·霍普金斯大学SNF·阿古拉研究所绘制的热图揭示了与种族、阶级、移民身份和教育相关的公民机会不平等模式。研究人员还发现，大量的公民参与是通过当地的信仰机构、社会和兄弟组织进行的，而不是倾向于具有政治影响力的华盛顿倡导组织。

　　这份报告是绘制现代集市的雄心勃勃的努力的第一阶段，它提到了古希腊活跃的集会场所，这些场所通常被认为是民主的发源地。这项工作发表在人类行为本质。

　　“如果你想加强公民参与，你首先要做的是绘制美国公民基础设施的地图。你不能修复你看不到的东西，”该大学SNF Agora研究所所长、政治学教授韩海瑞说。“首先，你必须能够看到一个整体的图景，然后你才能弄清楚如何有针对性地进行投资，以促进我们重建现代市场所需的改革。”

　　该团队利用大数据和计算工具开发了一个比以前更精确的公民机会地图。他们从在美国国税局注册的非营利组织开始——其中有180万个。为了更多地了解这些组织及其活动地点，该团队将来自100多万个组织网站和美国人口普查的数据进行了分层。然后，他们对真正创造公民机会的组织进行了识别和分类——得出了564，559个团体。

　　该团队注意到，随着贫困程度的增加，人均公民机会得分下降，更富裕、更白人、受教育程度更高的社区更有可能获得公民机会。他们还发现，公民机会的不平等会影响一个社区团结起来解决问题的能力，例如在疫情期间成立互助组织和减少疫苗犹豫。

　　例如，康涅狄格州的每个县都是公民机会最多的县之一，但密西西比州的大部分地区是公民机会最少的县之一。

　　“我们发现，基于种族、阶级、移民身份和教育等因素，公民机会存在不平等的模式。因此，较富裕的白人社区可能比较贫穷、白人较少的社区拥有更多的公民机会。

　　在美国，最常见的提供公民机会的组织是宗教组织和社会友爱组织(如扶轮社、兄弟会、种族俱乐部和宗教团体)，它们总共占所有公民机会组织的37%。在85%的县中，他们是公民机会的主要提供者。

　　“令人惊讶的一件事是，公民机会的最高提供者仍然是信仰机构、社会和兄弟组织的程度，”韩说。“在公共事务和政治中经常被谈论的那种组织往往不是那种为全美人民提供公民机会的组织。我与民主改革人士进行了很多很多次对话，我想不出有哪个人说过我们要去找托皮卡的桥牌玩家，但那里是人们与其他人互动的地方。”

　　韩说，因为很明显，提供公民机会的团体非常分散，问题就变成了如何接触这些人。

　　“令人鼓舞的是，有些地方人们仍在聚集，”她说。“对我来说，问题不在于人们聚集的地方，而在于政治精英忽视了这些地方。试图让人们参与民主的第一条规则是，你必须在人们所在的地方与他们见面。”

　　该团队计划公开这些数据，最好可以通过邮政编码进行搜索，这样人们就可以在自己的社区内找到这些组织。

　　约翰霍普金斯大学的研究小组还包括副研究员米兰·德弗里斯和研究员金在妍。

Materials provided by Johns Hopkins University. Original written by Jill Rosen. Note: Content may be edited for style and length. Milan de Vries, Jae Yeon Kim, Hahrie Han. The unequal landscape of civic opportunity in America. Nature Human Behaviour, 2023; DOI: 10.1038/s41562-023-01743-1