新研究显示，飓风来袭时，美国租房者受到的打击最严重

由于美国经济适用房严重短缺，居住在东部和墨西哥湾沿岸的租房者特别容易受到飓风灾害的影响。基于 2009 年至 2018 年数据的两项新研究表明，飓风过后，居住在美国东部和墨西哥湾沿岸的租房者面临着租金上涨、驱逐率上升以及经济适用房短缺的问题。该研究将于 12 月在华盛顿特区举行的 2023 年风险分析学会年会上公布

这两项分析研究均基于 10 年(2009 年至 2018 年)关于 19 个沿海州(从缅因州到德克萨斯州)县级住房、飓风灾害和社会经济因素的数据。

该时期包括毁灭性飓风，如艾尔玛 (2011)、桑迪 (2012) 和马修 (2016)。

飓风对租金承受能力的影响

俄亥俄州立大学的凯尔西·贝斯特博士和她的同事分析了飓风的频率和强度如何与中位租金和出租房承受能力随时间的变化相对应。

他们发现，由于住房供应量下降，飓风更严重的一年中租金中位数会上涨。

他们的结果还表明，任何一年(或前一年)发生飓风都会减少经济适用房的数量。

对于租房者和有色人种比例较高的县来说尤其如此。

超过三分之一的美国人口(4400 万家庭)居住在出租屋中。

租房者获得灾后政府援助计划以及从房屋买断等联邦缓解计划中受益的机会较少。

此外，租户身份的人更有可能保险不足，截至 2022 年，只有 57% 的人拥有保险(保险信息研究所)。

“大多数联邦灾后援助计划都是针对房主的，”贝斯特说。

“我们的研究表明，在灾难事件发生后以及随后几年的恢复工作中，必须特别关注租户，尤其是低收入和少数族裔租户。”

她建议未来的地方、州和联邦政策应为灾后租房者提供明确的保护和支持。

这些措施可能包括暂停驱逐、限制租金滞纳金、增加获得紧急租金援助的机会以及冻结租金上涨。

此外，通过最新的市场租金价格监测来优先考虑经济适用和稳定的住房供应，可以为政策制定者了解和应对租房者的困境提供重要参考，特别是在灾后时期。

贝斯特说：“如果不认真考虑租金和租户，灾难恢复风险就会加剧一些最弱势群体的经济适用房危机。”

飓风和驱逐风险

灾难后租房者可能面临的另一个威胁是，在恢复阶段住房供应紧张时，由于收入损失或缺乏有效的租金援助而被驱逐。

罗文大学的何倩博士和她的同事研究了灾害和灾后联邦援助如何导致租房者被驱逐的风险。

他们发现，飓风导致驱逐申请和驱逐威胁增加，导致飓风当年和一年后的市场租金上涨。

接受联邦总计援助(包括灾后援助和减灾援助)金额较高的县在灾后两年内驱逐申请和驱逐威胁较低。

何表示，这表明灾后联邦援助计划可以帮助减轻租户在灾难恢复期间的住房脆弱性。

何说：“我们的研究结果表明，协调一致的公共政策和租户援助计划，特别是在灾害发生后，对于确保高危社区获得足够的财政资源和法律支持以帮助租户避免被驱逐至关重要。”

例如，在 Covid-19 大流行最严重期间，疾病控制中心 (CDC) 发布了全国暂停驱逐令。该法案立即为全国逾 650 万拖欠租金和面临被驱逐风险的租户家庭提供了救济。何说：“在与气候相关的灾难发生后，类似的暂停驱逐可能作为联邦恢复援助和努力的一部分，可以为受影响社区的租房者提供宝贵的保护。”

来源: Materials provided by Society for Risk Analysis.
注明: Content may be edited for style and length. Journal Reference: Kelsea B. Best, Qian He, Allison Reilly, Nhi Tran, Deb Niemeier. Rent affordability after hurricanes: Longitudinal evidence from US coastal states. Risk Analysis, 2023; DOI: 10.1111/risa.14224